准确把握农药生产许可证的有效期

《农药生产许可管理办法》规定，省级人民政府农业主管部门（以下简称省级农业部门）负责受理申请、审查并核发农药生产许可证；农药生产许可证有效期为五年。对于这个“有效期五年”的规定，绝大多数省级农业部门把握的十分准确，但也有个别省级农业部门，理解出现偏差，把“有效期五年”执行成了“有效期五年零一天”。

举例来说，首次批准日期为2019年3月31日的农药生产许可证，有效期应至2024年3月30日届满。但N省农业部门，将其有效期届满时间规定至2024年3月31日。持证企业有效期届满未申请延续，理论上，其如果2024年3月31日当天仍然生产农药，就属于超过农药生产许可证有效期继续生产农药的违法行为，应按未取得农药生产许可证处理；但在N省，其如果2024年3月31日当天仍然生产农药，就不属于违法行为。这显然是不合理的。

再举一个近期刚刚发生的案例。华北地区某省某企业于2020年4月28日获批农药生产许可证，至2025年4月27日有效期届满，未申请延续。其所在省农业农村厅，遂依法注销了其农药生产许可证，并在公告中明确注销时间为“2025年4月28日”。这再次表明，农药生产许可证有效期为五年，而非“五年零一天”。

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